近日，上海市工业和信息化委员会发布《关于公布上海市“专精特新”中小企业认定条件的通知。根据通知内容，“专精特新”中小企业是指在创新驱动发展战略引领下，聚焦细分领域市场占有率高、创新力强、创新能力突出、发展质量好的“专精特新”中小企业。专精特新“专精特新”中小企业是指专注细分市场，专业化生产，精细化管理，特色鲜明，具有较强竞争力，较好地适应市场需求、能够提供高附加值、高质量服务的中小企业。对本市中小企业生产经营情况具有明显的带动作用。对于入选专精特新“小巨人”中小企业并符合相关条件的企业，可以享受相关税收优惠政策以及科研项目经费补助和资金扶持等支持政策。《通知》提出了“专精特新”中小企业认定标准：技术创新能力强、管理规范、自主知识产权多、创新能力强；产品质量稳定好、附加值高、发展前景好；市场占有率高、品牌知名度大、市场竞争力强。按照新标准认定企业可享受专项扶持政策。详情请咨询:2996897036相关政策：上海市工业和信息化委员会、上海市财政局、上海市政府发展研究制定了《上海市“专精特新”中小企业认定办法》（沪经信规〔2018〕35号)(以下简称《认定办法》）。自2019年1月1日起实施。
一、主要特点
《认定办法》重点从企业的行业、产品特色、发展质量三个维度对企业提出了具体要求，同时考虑到新业态特点和发展趋势，将创新作为“专精特新”中小企业认定条件的第一要务进行了明确。此外，针对《认定办法》所称中小微企业（指注册资本不低于100万元人民币的民营企业),《上海市中小企业分类标准实施细则》明确是一类，这意味着“专精特新”中小企业将会具有较高的等级。对于如何进行“专精特新”中小企业认定，《规定》给出了详细的评价标准。例如，对于从事专业化生产制造的企业给予认定，而非一般意义上的公司。同时，为了解决小、散、乱现象发生在中小企业中对其生产经营情况影响不大甚至有可能造成负面影响的问题。对于没有纳入专精精特新中小企业范畴内的中小企业或未列入《认定办法》中；或者根据本企业规模等不同条件设定相应权重也都具有一定特色。为了使专精特新中小企业在未来发展中更有竞争力，在产品创新、生产管理等方面可以说更有优势。
二、认定条件
（一）主营业务：主要从事细分市场产品细分，专注细分市场，专业化生产，提供个性化、差异化服务。（二）管理规范：公司章程健全，组织结构完善，有完善的内控制度和科学管理体系。管理规范到位，管理制度健全，有完善、科学的财务管理制度。自主知识产权多，且拥有自主知识产权。（三）产品质量：企业生产经营符合国家有关标准。质量稳定好、附加值高、发展前景好，连续3年以上；上年度销售收入在3000万元以上。具有2年以上行业、区域内从事且有核心竞争力的龙头、骨干企业作为主要申报单位；在上海注册或在本市注册并正常运营一年以上、近3年无拖欠职工工资和拖欠职工3个月以上等情况；近3年未被列入市企业信用信息公示系统重大违法失信企业名单或黑名单；无较大安全生产事故隐患及严重失信信息记录。（四）研发投入：拥有自主知识产权（含发明专利)1项以上（含1项),拥有自主知识产权（含集成电路布图设计专有权人)1项以上；近3年内有年度研发投入占销售收入40%以上（含40%);连续3年以上主营业务收入增速不低于15%。不属于高新技术企业及属于《外商投资产业指导目录（2015年本）》限制行业、鼓励类项目以及国家产业目录中规定禁止和限制类行业、国家禁止进出口外贸区域和国际经济技术合作区域内、禁止出口和限制进出口产业目录内以及外商投资准入负面清单地区范围内的企业不得享受的情形。（五）管理制度及组织形式：申请认定为专精特新中小企业、专精特新“小巨人”中小企业、高新技术企业及科技型企业等情况，不作为本企业主要认定条件。（一）研发投入：根据2018年全市科技统计数据测算：研发投入占销售收入8%以上；研发人员占比在10%以上；技术人员占企业职工总数比例不低于20%;拥有有效的知识产权（含外观专利或实用新型专利)1项以上；具有发明专利3项以上或外观设计专利授权1项以上。（二）管理规范：遵守国家有关法律法规，依法合规经营，并在本市注册登记
三、扶持政策
“专精特新”中小企业技术改造项目可按规定申请市级专项资金。专精特新中小企业通过市级专精特新小巨人认定后，在获得市级配套资金资助的同时对其在原享受政策规定实施日期内完成退出项目配套资金或继续享受其他支持政策要求的，经批准后可延续使用本政策，但应在年度结束后5个工作日内归还资金。市财政给予专精特新“小巨人”企业配套资金支持。在项目申报、评审、验收等过程中，申报单位应当对其提供申报材料真实性、有效性负责。如发现弄虚作假或违法行为的应当及时终止其申报程序。同时按照《关于加强对“专精特新”中小企业研发投入和科技投入管理工作的通知》（沪经信委〔2017〕47号）有关规定给予相应补贴。对“专精特新”中小企业在“高新技术企业”评审或“高新技术企业”、“科技型中小企业”认定时享受一定资助比例；对获得“上海市工业成长型中小企业”称号的重点支持民营科技企业和中关村科技园区自主申报享受各项政策支持；对参与专项扶持、创新券使用等产生实际效果后根据实际情况给予一定奖励等等都可以申报。
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