当前位置： 管理办法 疫情专题 关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业发展促进经济平稳运行的若干政策措施
关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业发展促进经济平稳运行的若干政策措施
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和市委、市政府关于疫情防控的决策部署，有效应对疫情影响，支持企业共渡难关，促进经济平稳运行，根据市政府办公厅《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》文件精神，经区委、区政府同意，特制定以下政策措施。
一、进一步优化政务服务
1.设立项目审批绿色通道。对新落地生产防疫物资的项目，开辟一站式、全链条并行、48小时内办结的审批绿色通道，优先配置用地用水用电等资源型指标。对受资质条件限制，有产能可以生产的企业，特事特办，先生产、再走程序、补手续。开展“互联网+政务服务”，全面推行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”审批服务模式，不断优化营商环境。(责任单位：有关部门)
2.开辟物资采购绿色通道。按照国家有关规定，使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务的，可不执行政府采购法规定的方式和程序，采购进口物资无需审批。疫情防控相关采购项目同等条件下优先考虑信用良好的中小微企业。(责任单位：区财政局)
3.建立防疫物资进出口绿色通道。按照国家有关规定，自2020年1月1日至3月31日，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税;对卫生健康部门组织进口的直接用于防疫的物资免征关税;免税进口物资已征收的应免税款予以退还。(责任单位：潼南税务局、区财政局、区商务委)
4.畅通应急物资运输绿色通道。将重要防疫物资和蔬菜食品等应急性生产生活物资，以及医疗废弃物处理收运等，纳入应急运输保障范围，落实绿色通道政策，确保优先便捷通行。(责任单位：区交通局、区公安局、区商务委)
5.加强企业用工服务。实施灵活用工政策，企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员。对受疫情影响导致就业困难的人员，符合条件的及时纳入就业援助对象范围。(责任单位：区人力社保局)
6.深化区级领导联系帮扶制度。推行区级领导联系重点企业制度，深入开展企业回访行动，帮助解决防控物资保障等实际困难，加强防控工作监督指导，协助企业合理安排生产能力，确保企业在疫情防控达标前提下正常生产。(责任单位：区工商联)
二、进一步减轻企业负担
7.依法减免税收。对受疫情影响，缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业，可向主管税务机关提出申请，经审核后，给予不少于2个月的应纳税款减免。适用“定期定额”征收的个体工商户生产经营受到影响的，税务机关结合实际情况合理调整定额，或简化停业手续。(责任单位：潼南税务局)
8.延期缴纳税款。对受疫情影响，不能按期办理纳税申报的中小企业，依法准予延期申报;符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款，最长期限不超过3个月;对受疫情影响，不能在承诺期限内补齐“承诺制”容缺办理税务注销登记资料的，依法准予延长承诺期限。(责任单位：潼南税务局)
9.缓缴社会保险费。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的企业，2020年一季度应缴纳的养老保险、失业保险和工伤保险费征收期可延长至4月底。延迟缴费期间，不收滞纳金，不影响参保人员正常享受待遇，不影响个人权益记录。(责任单位：潼南税务局、区人力社保局、区经济信息委、区财政局)
10.落实援企稳岗返还政策。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，按规定经核准后，享受返还标准为3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%。(责任单位：区人力社保局、区医保局、区财政局)
11. 减轻住房公积金缴存负担。对受疫情影响，生产经营出现困难的中小微企业，可申请降低住房公积金缴存比例，最低可降至国家规定的5%;对符合缓缴条件的，允许企业缓缴期限最长可至1年。(责任单位：区住房城乡建委)
12.分类减免租金。疫情期间，对承租国有资产类生产经营用房的租户，一个月租金免收、两个月租金减半。鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金，区财政按租赁企业减免租金总额的20%给予补贴。对租用其他生产经营用房的，鼓励业主免收或减收租户疫情期间租金，具体由双方协商解决。(责任单位：区国资委、区商务委、区财政局)
13.减轻企业用电用气用水负担。批发业、零售业、餐饮业、住宿业单位2020年2、3月份用电用气价格，按现行政策的90%结算。受疫情影响，确有困难的中小微企业，可申请延后缴纳自来水和燃气费用，最长不超过3个月，缓交期间免滞纳金。按规定豁免充电基础设施运营企业2020年2至3月份企业用电的功率因素考核，同时企业基本电费按照实际需量缴纳(不设置最低限额)。(责任单位：区发展改革委)
三、进一步加大资金支持力度
14.加大疫情防控物资生产、流通的信贷支持。银行针对疫情防控涉及的卫生防疫、医药产品制造及采购、科研、流通等企业提供专项服务方案、专项审批绿色通道、专项信贷额度、专项优惠利率，做到快审快批快放。(责任单位：区国资委、合川银保监分局、驻潼金融机构)
15.加强制造业、小微企业、民营企业等重点领域信贷支持。增加制造业中长期贷款和实体经济信用贷投放，加大对中小微、民营企业支持力度。对受疫情影响的企业不抽贷、压贷、断贷，提高贷款不良率容忍度，确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。(责任单位：区国资委、合川银保监分局、驻潼金融机构)
16.解决困难企业融资问题。鼓励银行开通绿色通道、压缩办贷时限。对受疫情影响经营暂时困难但有发展前景的企业，采取适当下调贷款利率、无还本续贷、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持企业战胜疫情灾害影响。(责任单位：区国资委，驻潼金融机构)
17.降低企业融资成本。鼓励银行对受疫情影响较大企业在原有贷款利率水平基础上再下浮10%以上，确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期水平。对受疫情影响出现暂时困难但发展前景较好的中小微企业，申请市财政给予不超过基准利率50%的贷款贴息。(责任单位：区国资委、区财政局、驻潼金融机构)
18.争取低成本金融政策资金支持。支持企业进入市级重点医用物品和重点生活物资企业名单，积极争取人民银行疫情防控专项再贷款资金，向中小微企业发放低成本贷款。申请市财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息。积极争取市级防疫物资保供资金，用于生产企业应急性资金周转。(责任单位：区经济信息委、区财政局、区国资委、区商务委，人行合川支行、驻潼金融机构)
19.加大信贷支持排忧解困力度。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，予以展期、续贷，出现逾期的免除逾期利息。属于个人创业担保贷款的新冠病毒感染者，展期期限不超过1年，申请市财政给予全额贴息。鼓励银行向疫情防控一线的相关单位和工作者、接受治疗或隔离的人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群提供更优惠的金融服务，灵活调整住房按揭、信用卡等个人还款安排，合理延后还款期限，银行可依调整后的还款安排报送信用记录。(责任单位：区财政局、区国资委、驻潼金融机构)
20.加大地方金融机构服务力度。融资担保、小额贷款公司等金融机构根据企业受疫情影响实际，酌情增加贷款额度，缓收或减免担保费、利息。(责任单位：区国资委、区担保集团、辖区内小额贷款公司)
21.支持化解企业公开市场风险。对因受疫情影响在公司债兑付等方面遇到困难的企业，指导其用好有关政策，化解流动性危机，渡过难关。(责任单位：区国资委、人行合川支行)
22.支持企业科技创新。支持科研机构、企业针对新型冠状病毒感染的肺炎防治开展科技协同攻关，支持优先申报自然科学基金和技术创新与应用发展专项，对取得重大突破的，给予奖励。(责任单位：区科技局)
四、进一步统筹做好经济发展重点工作
23.支持和组织生产企业有序复工复产。对已复工复产的企业，密切跟踪落实疫情防控措施，确保安全、正常生产。对尚未复工复产的企业，在疫情防控到位的前提下，制定“一企一策”复工计划，按照轻重缓急，组织企业分批有序复工，实行行业主管部门或属地报备制度。(责任单位：各镇人民政府、街道办事处、区农业农村委、区经济信息委、区住房城乡建委、区发展改革委、区商务委、区高新区管委会)
24.抢抓春耕备耕保障供应。全面加强大春生产所需种子、化肥等重要农资的调运和储备。开辟春耕生产物资运输绿色通道，保证农用机械、务农人员和生产物资运输畅通。全力做好生猪大户复工复产准备工作，抓好以非洲猪瘟为重点的动物疫病防控。引导蔬菜种植户合理安排生产，稳定市场预期，为全市疫情防控保供稳市作出贡献。(责任单位：区农业农村委、各镇街)
25.加强经济运行调度分析。建立疫情期间经济运行监测调度机制，重点解决企业在产品生产、原材料供应、物流运输、资金保障等方面遇到的实际困难。针对疫情发展情况及时提出支持各领域发展对策措施，强化政策储备研究。严格价格监管监测，严肃查处借疫情防控之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等扰乱市场价格秩序的违法行为。(责任单位：区发展改革委、潼南市场监管局)
26.有序推动重点项目建设。建立重大项目分类协调机制，新建项目加快推进规划、用地、设计、环评、施工许可等前期工作，为项目开工作好准备;续建项目和已招标项目，在落实疫情防控措施的前提下，有序组织复工、施工;对受疫情影响，未能按计划开工或进度滞后的项目，合理调整施工进度，确保完成年度建设任务。(责任单位：区发展改革委、区规划和自然资源局、区住房城乡建委、区生态环境局、区交通局)
27.有效开展招商引资。围绕“四个一批”计划，做好项目策划和资源储备，扎实做好招商项目的跟踪洽谈、签约落地、开工投产等工作。积极开展网上招商、代理招商，确保招商工作有序推进。加大疫情期间对招商引资企业的关怀和帮助，共同抗击疫情。(责任单位：区招商投资局)
28.统筹打好三大攻坚战。整体推进疫情防控、脱贫攻坚、生态环境治理，加强乡村人居环境整治，加快公共卫生体系建设，坚决打赢疫情防控阻击战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。(责任单位：有关部门)
以上政策措施自发布之日起执行，中央、市级出台相关支持政策，潼南区遵照执行。
重庆市潼南区人民政府办公室
2020年2月7日
广州各区政府相关网站
Copyright ©广州拓疆网络科技有限责任公司 All Rights Reserved. 粤ICP备18028746号和粤公网安备44011202000720号
